中山市国有建设用地使用权挂牌（上网竞价）出让公告

   根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国电子签名法》《公共资源交易平台管理暂行办法》《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》《广东省国有建设用地使用权交易市场管理规定》《中山市土地使用权公开交易管理办法》《关于中山市工业用地招标拍卖挂牌出让的意见》《中山市公共资源交易中心建设用地使用权与矿业权公开上网竞价（不设最高限价）实施细则》的有关规定，中山火炬高技术产业开发区自然资源局经中山市人民政府批准以挂牌（上网竞价）方式公开出让编号为G15-2024-0079国有建设用地使用权，受中山火炬高技术产业开发区自然资源局委托，中山市公共资源交易中心组织实施本次国有建设用地使用权出让交易活动。现就有关事项公告如下：

   一、竞买要求

   本次国有建设用地使用权挂牌（上网竞价）出让通过广东省公共资源交易平台选择“中山市”进入中山市公共资源交易平台进行。竞买人必须办理数字证书并按要求足额交纳竞买保证金，方可参加挂牌（上网竞价）交易活动。

   二、出让宗地概况

挂牌（上网竞价）出让土地总面积8892.31平方米（折合13.3385亩），位于中山市火炬开发区茂生村，现状为已平整，用途为工业用地，出让年限为50年。

   三、规划指标要求、行业要求、竞买人资格要求及其他公开交易条件与建设条件

1.竞得人开发建设该宗地时必须符合《建设用地规划条件》（业务编号：G15-2024-0079）的要求：2.0≤容积率≤2.5，10%≤绿地率≤15%，35%≤建筑密度≤60%，建筑高度：产业用房限高50米,配套设施建筑限高100米。

2.其他规划要求：

（1）地下空间情况：使用性质为地下车库，总建筑面积为25390.52平方米，其中负一层建筑面积为6347.63平方米，开发强度上限为地下4层，竖向利用深度为浅层（0-15m）。

（2）停车位的设置标准应不低于《中山市国土空间规划技术标准与准则》的要求。设置标准如下：

①小汽车停车位按照≥0.2个车位/100㎡计容建筑面积配建；无障碍机动车泊位应占配建机动车总泊位的1%。一般工业厂房因生产工艺要求，层高超过8米时，超高部分应配停车位可按建筑面积计算（非计容建筑面积）。

②摩托车和非机动车停车位均按0.1个车位/100㎡计容建筑面积配建。非机动车泊位宜设于地面，不得设于地上2层及以上或地下2层及以下位置。

③鼓励地下停车及停车楼停车。停车库（场）机动车出入口应设在基地内部道路上，不宜直接与城市道路连接。停车楼必须配置建设上下停车楼的坡道，停车楼同步建设同步验收，建筑面积不计算容积率。

④不鼓励采用机械停车位，因条件限制，确需配机械停车位的，不应超过应配小汽车停车位的10%。

（3）其他规划指标及要求按《建设用地规划条件》（业务编号：G15-2024-0079）执行。

3.行业要求及代码：（至少符合其中一项）医药制造业(行业代码27)或者兽用药品制造(行业代码2750)或者医疗仪器设备及器械制造(行业代码358）[根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017)]。

4.竞买人资格要求：

（1）中华人民共和国境内外的法人、其他组织均可申请竞投，不接受自然人竞投或联合竞投。

（2）纳入市“信用联合奖惩应用系统”黑名单的竞买人及与其有参股、控股、投资关系的法人、个人及其他组织，在失信行为消除前，不得参与竞买土地。

竞买人应配合提供相关资料。

5.其他公开交易条件：

（1）成交后，竞得人为非出让用地所属镇街注册的企业，须在签订出让合同之日起60日内在项目用地所属镇街注册成立全资独立法人企业，并与市自然资源局签订补充出让合同，承继原出让合同的权利义务，竞得宗地不动产权证直接办至该企业名下；竞得人为出让用地所属镇街注册的企业，竞得宗地不动产权证可直接办至竞得人名下，竞得人也可以在签订出让合同之日起60日内在项目用地所属镇街注册以竞得人为唯一投资者的企业，竞得宗地不动产权证可直接办至新企业名下。竞得人所成立全资独立法人企业必须符合原出让合同约定的行业要求，同时与镇街政府签订补充监管合同，承继原监管合同的权利义务。

（2）用地成交后，由竞得人自行与中山火炬高技术产业开发区管理委员会签订《项目履约监管合同》，竞得人就该用地项目的开发建设事宜接受中山火炬高技术产业开发区管理委员会的监督。

（3）竞得人应在用地成交之日起5个工作日内，到中山火炬高技术产业开发区自然资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》，并在签订《国有建设用地使用权出让合同》当日与镇街政府就该用地项目的开发建设相关要求和指标等事项签订《项目履约监管合同》。

（4）本宗用地实行“标准地”出让，控制指标如下：

（5）达产要求：竞得人应自约定土地交付之日起1825日前达到人民币16006万元（年产出强度1200万元/亩）；且达产后5年内至少有3个自然年度的年产值(或主营业务收入)达到16006万元（年产出强度1200万元/亩）。预期纳税额人民币1067万元，年纳税强度80万元/亩，且达产后5年内至少有3个自然年度的纳税额达到1067万元（年纳税强度80万元/亩）。

（6）高新技术企业：竞得人承诺若进驻企业少于3家，则必需至少有1家企业为高新技术企业；若进驻企业大于等于3家，则必需有至少2家为高新技术企业。

（7）经公开出让并已建成投产的工业用地（产业用地）受让人或土地实际使用人在土地出让存续期内，出现停工、停产等非生产经营情况满一年的，由土地所在地镇（街）政府责令其恢复生产经营活动。停工、停产等非生产经营情况的认定标准由所在地镇（街）政府根据项目实际情况进行认定。经责令和处理仍不恢复生产经营的，出让人可根据所在地镇（街）政府申请，与受让人解除出让合同。受让人将土地退还给出让人后，出让人扣除受让人应当支付的违约金及其他必要费用后，将已收取的国有建设用地使用权出让价款退还给受让人（不计利息）。

（8）竞得人承诺自取得不动产权证书起10年内，原则上不可转让土地使用权，符合法定转让条件并经中山火炬高技术产业开发区管理委员会同意才可整体转让土地使用权。

（9）本宗用地由火炬区管委会组织编制了建设工程设计方案以及工程施工方案。其中建设工程设计方案已由区自然资源局预审通过并出具了《建设工程规划许可证预审意见表》（业务编号：271252024110001号）；工程施工方案已由审图机构预审并出具了《中山市新出让用地开发建设项目施工图设计文件预审意见》（证书编号：ZSSC2024-0540K），竞得人需在该工程施工方案基础上进行深化，形成施工图设计文件。建设工程设计方案以及工程施工方案文件，可联系火炬区管委会查看。

本宗用地公开出让成交后，竞得人可凭上述建设工程设计方案办理《建设工程规划许可证》，项目方案的总体布局不得进行重大变更；竞买人需在已审核通过的工程施工方案基础上进行深化，形成施工图设计文件，工程施工方案深化后再办理《施工图审查合格书》。

其他办理要求、办理流程等相关要求应按《中山市建设用地带设计方案出让实施方案（试行）》（中府函〔2021〕224号）执行。

（10）根据《中山市新出让用地开发建设预受理实施方案》有关规定，鼓励申请单位向属地镇街政府提出预受理申请，以加快项目落地投产。

6.投资强度：≥9,000元/平方米。

7.行政办公及生活服务设施用地所占比重等要求：按自然资源部《工业项目建设用地控制指标》，行政办公及生活服务设施用地面积≤工业项目总用地面积的7%，且建筑面积≤工业项目总建筑面积的15%。工业生产必需的研发、设计、检测、中试设施，可在行政办公及生活服务设施之外计算，且建筑面积≤工业项目总建筑面积的15%，并要符合相关工业建筑设计规范要求。

8.建设期限要求：在2026年2月21日之前开工，在2027年2月21日之前竣工。

9.竞得人未如期开发建设，应按《出让合同》相关规定办理。

四、竞投起始价、竞价增幅

挂牌（上网竞价）起始价为人民币9,603,695元，即约720,000元/亩。每次最小竞价增幅为90,000元。本次挂牌（上网竞价）出让不设保留价。

五、竞买保证金及收取账号

   1.竞买人应预交竞买保证金人民币2,890,000元。成交后，竞买保证金自动转作出让价款，出让价款的20%作为合同定金；竞买保证金若不足出让价款20%的，竞得人应于签订出让合同前按时缴纳不足部分；竞投不成交的，保证金按规定返还。

2.竞买人应在竞买申请开始后登录中山市公共资源交易平台进入土地与矿业权交易系统申请获取保证金账号，并按规定向系统指定的账号汇入保证金，保证金须于2025年1月23日上午11时前到账（以交易系统显示的银行到账时间为准）。

3.竞买人必须以自己的名义缴交竞买保证金，不得代缴。

六、挂牌（上网竞价）资料获取

本次挂牌（上网竞价）出让的详细资料和具体要求，见中山市公共资源交易平台。竞买人可在中山市公共资源交易平台浏览或下载本次挂牌（上网竞价）出让公告、须知及相关交易文件，并按规定的操作程序在网上参加竞买。

七、本次挂牌（上网竞价）时间安排

1.公告期：自2024年12月20日至2025年1月9日。

2.竞买申请时间：自2025年1月10日上午9时至2025年1月23日上午11时（节假日除外）。

3.网上报价时间：自2025年1月10日上午9时至2025年1月24日上午9时30分。

根据网上报价截止时的报价情况，可能进入网上限时竞价程序。

八、竞买资格及成交标准

竞买人须按照本次挂牌（上网竞价）公告和竞买须知的要求，办理数字证书、足额交纳竞买保证金，向交易中心提交竞买申请文件资料[可登录中山市公共资源交易平台进入土地与矿业权交易系统上传提交竞买申请文件资料，具体竞买申请文件资料详见《竞买须知》]，经交易中心确认后，获得竞买号，取得竞买资格。竞买人在规定的上网报价时间内自行登录到中山市公共资源交易平台进入土地与矿业权交易系统参与竞价，报价不得低于当前的交易价格，并按照规定的幅度增价。在网上报价规定的期限内只有一个竞买人缴交保证金并报价且报价高于或等于起始价，且符合其它条件的，即可确认成交；网上报价期限届满，在上网报价期限内有两个或两个以上竞买人报价的，竞价系统将进入限时竞价程序，以上网限时竞价出价最高者为竞得人。

九、成交确认及《出让合同》的签订

挂牌（上网竞价）结束后，交易系统向最高报价者发出《建设用地使用权最高报价确认通知书》，最高报价者按规定即时在中山市公共资源交易中心签订《成交确认书》（版本详见本交易文件），双方签订《成交确认书》后，此次公开交易方可确认成交。 

竞得人须在成交之日起5个工作日内，凭有效证件及《成交确认书》等相关材料到中山火炬高技术产业开发区自然资源局签订《出让合同》并办理相关手续。

十、国有建设用地使用权出让价款支付方式

挂牌（上网竞价）成交后，竞得人将国有建设用地使用权出让价款于签订《出让合同》之日起7天内一次性支付完毕（含保证金结转出让价款）。

十一、税费负担方式

竞得人需按相关规定缴交税费，具体涉税事项请咨询市税务管理部门。未按规定办理纳税申报和缴纳税款所产生的法律责任由竞得人承担。

十二、土地交付

2025年2月21日之前，由中山火炬高技术产业开发区管理委员会按《国有建设用地交付协议书》约定标准，即按土地现状将土地交付竞得人使用，竞得人无须额外支付地上青苗、附着物等补偿费用。

十三、其它

（一）本次建设用地使用权挂牌（上网竞价）出让是以现行法律法规、有关政策及收费标准为依据，竞买人竞得建设用地使用权后应及时办理相关手续，如遇国家、省、市法律法规、有关政策及收费标准调整，则按调整后的法律法规、有关政策和收费标准执行。

（二）本次挂牌（上网竞价）不接受邮寄、电子邮件、电话、传真及口头竞投；涉及本次挂牌（上网竞价）的相关事项以本交易文件记载为准；如有关于本宗地竞买事宜的变更、澄清、说明等将通过中山市公共资源交易平台发布，请有意参与竞买者密切留意。其它未尽事宜，请详见本宗地的交易文件。

十四、联系方式

（一）出让方

中山市自然资源局

联系人：罗先生 ；咨询电话：0760-88293109  

地址：中山市火炬开发区康乐大道35号

中山市自然资源局网址：http://www.zs.gov.cn/zrzyj/

（二）组织方

中山市公共资源交易中心

联系人：陈小姐；咨询电话：0760-89817365

    地址：中山市博爱六路22号市政务服务中心二楼市公共资源交易中心D区

    广东省公共资源交易平台网址：https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/44/index

中山市公共资源交易平台网址：https://www.zsjypt.cn/

    （三）其他咨询

数字证书咨询电话：0760-87868389、0760-88386168

规划咨询电话：0760-88323671（窗口）

镇街联系人电话：15819331168 （蔡先生）

中山市公共资源交易中心

2024年12月20日