中山翠亨国家湿地公园配套服务五年经营权公开拍卖公告

中山翠亨国家湿地公园配套服务五年经营权公开拍卖公告

受中山翠亨新区城市建设和管理局委托，中山市物资拍卖有限公司于2024年10月15日（星期二）下午3时30分在中山市公共资源交易平台（以下简称“交易平台”，登录路径https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/442000/jyxt点击“中山市公共资源交易平台”）按现状以网络拍卖方式对中山翠亨国家湿地公园配套服务五年经营权组织实施公开拍卖。现将有关事项公告如下：

一、竞价方式：网络拍卖，最高有效报价者竞得。

二、竞价地点：通过中山市公共资源交易平台综合交易系统（以下简称“交易系统”）实施网络拍卖，不要求统一地点竞价。竞买人须于签到时间开始后至竞价结束前，登录交易系统签到，并领取随机竞买号码后，方可进行竞买报价。报价须使用数字证书进行验证。

三、签到开始时间：2024年10月15日（星期二）下午3时0分。

四、竞价开始时间：2024年10月15日（星期二）下午3时30分。

五、拍卖标的基本情况

拍卖标的具体详情见下表：

六、网上报名

1、报名方式：通过交易系统网上报名。

2、申请人网上报名截止时间：2024年10月14日上午12时0分。交易系统自动识别截止时间，逾时将无法提交报名资料。提交报名资料后方可视为完成报名。

3、有意参加拍卖的申请人请在广东省公共资源交易平台（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/442000/index）注册账号，登录交易系统（登录路径https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/442000/jyxt点击“中山市公共资源交易平台”）进行报名。报名需将数字证书绑定至广东省公共资源交易平台注册帐号，并通过数字证书密钥进行验证操作。

注册帐号指引路径：登录“广东省公共资源交易平台门户网站—服务指南—企业登记办理指引”查看“中山市公共资源交易平台用户自主注册办理指引”

（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/442000/fwzn/detail?id=1630382788765921282）

办理数字证书指引路径：登录“广东省公共资源交易平台门户网站—服务指南—交易类型”查看“中山市公共资源交易数字证书办理指引”

（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/442000/fwzn/detail?id=220858154999615488）

4、报名所需资料

申请人须在交易系统报名页面的附件栏目上传以下资料：

企业法人：（1）营业执照扫描件；（2）法定代表人身份证明书扫描件；（3）法定代表人身份证正反面扫描件；（4）如需委托的，请提供法定代表人授权委托书、代理人身份证正反面扫描件。

5、报名确认

申请人完成报名后，中山市物资拍卖有限公司可对报名资料进行受理并通过交易系统将报名申请受理结果通知申请人。

报名申请受理通过后，申请人方可进行竞买保证金缴纳。

七、竞买保证金缴纳

1、申请人可通过交易系统“保证金管理-缴纳保证金”栏目选择普通银行转账或电子保函担保（自然人参拍暂不可用）方式缴纳竞买保证金。竞买保证金缴纳需通过数字证书密钥进行验证操作。

2、竞买保证金缴纳截止时间：2024年10月14日下午4时0分，申请人须按照本公告规定和缴纳保证金通知书相关要求进行竞买保证金缴纳。申请人参拍多个标的的，须对应每个参拍标的逐个缴纳。

3、申请人选择通过普通银行转账方式缴纳竞买保证金的，须在交易系统获取缴纳保证金通知书，并以对公账号转账方式（自然人参与竞拍，请以本人银行账户进行转账）将竞买保证金一次性足额汇入对应的缴纳保证金收款账号。

4、申请人选择通过电子保函担保方式缴纳保证金的（具体办理方法请参照电子保函操作手册），电子保函的出具时间视同于保证金缴纳时间。电子保函有效期限到期后自动失效，若在有效期间内办理注销的，则在注销之日起失效。

5、电子保函操作手册查看路径：登录“广东省公共资源交易平台门户网站—服务指南—交易类型”查看“电子保函操作手册（综合交易系统部分）20240318”

（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/442000/fwzn/detail?id=1769935117699051522）

6、申请人以转账方式缴纳竞买保证金的以到账信息为准，以电子保函方式缴纳竞买保证金的以保函开具信息为准，交易系统自动识别竞买保证金缴纳情况。

7、保证金有效缴纳后，申请人方可成为竞买人，才具有参加拍卖会的资格。没有按规定缴纳保证金或在截止时间前保证金未能有效缴纳，将不具有参加拍卖会的资格。保证金缴纳情况由申请人登录交易系统自行查看，拍卖人及中山市公共资源交易中心工作人员均无法获悉。

八、成交确认书的签署

1、拍卖成交三个工作日内，买受人需携带以下资料与拍卖人一同到中山市公共资源交易中心现场签署《拍卖成交确认书》等文件。如买受人未在规定时间内签署《拍卖成交确认书》等文件的，则视为违约，买受人应依据《中华人民共和国拍卖法》第三十九条的规定承担相应的违约责任。

2、签署所需资料：

企业法人：（1）营业执照复印件；（2）法定代表人身份证明书原件；（3）法定代表人身份证正反面复印件；（4）如需委托的，请提供法定代表人授权委托书原件、代理人身份证正反面复印件。

九、竞价及注意事项

1、本次拍卖，每项拍卖标的初设的竞价周期为20分钟，初设的延时周期为5分钟。竞买人须按拍卖人在交易系统设置的出价规则报价。在初设的竞价周期最后5分钟内有竞买人报价的，该项标的拍卖进入延时周期。延时周期内，有竞买人报价的，该项标的拍卖进入下一个延时周期。任一周期倒计时结束时产生的最高报价且不低于保留价的，即为该项标的成交价，最高报价竞买人即成为拍卖标的的买受人。竞价周期内未产生有效报价的，该项标的流拍。

2、本公告中所提及的时间，均以交易系统提供的时间为准。

3、在竞价过程中，竞买人需按规定的加价幅度报价，若自行报价，请仔细核对报价金额。若出现报价错误的情况，由买受人自行承担后果。报价一经提交，经交易系统记录即视为有效报价，不得撤回。竞价过程中，请竞买人注意拍卖的时间限制，在项目设置时间周期内报价，报价时间结束后即视为该项标的拍卖结束。

4、由于互联网可能出现的不稳定情况，不排除在线竞拍出现无法正常进行的各种情况（包括但不限于数字证书损坏、时间不同步、网络故障、电路故障、系统故障、系统被恶意攻击、停电等）而造成无法签到、无法报价、页面无刷新、竞拍暂停等，竞买人一旦参与竞拍即代表已认知及认同网络拍卖所带来的有关风险，拍卖人及交易平台不承担基于上述情况或由于竞买人误操作所造成的一切损失及责任。由于本项目无需统一地点进行竞价，若竞买人自行到中山市公共资源交易中心进行竞价，由此发生的一切风险（包括但不限于网络波动、设备故障等）和损失，由竞买人自行承担。

5、竞买人务必妥善保管好自己的数字证书及账号密码，无论竞买人的网上报价行为由谁操作，报价行为均由竞买人负责；数字证书持有人在交易系统中所有活动及操作，均被交易系统自动记录，视为真实或经合法授权的行为，具有法律效力，由其自行承担竞买行为所引起的一切经济及法律责任。

6、根据相关法律规定，出现中止或终止拍卖会的情形时，拍卖人有权在拍卖开始前、拍卖过程中，中止拍卖或撤回网上竞价活动。

7、为了保障网络拍卖的顺利进行，竞买人应提前主动熟悉交易系统和网上操作流程。竞买人可于拍卖前登录“广东省公共资源交易平台门户网站—服务系统”（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/442000/jyxt）“中山市综合交易模拟竞价大厅”，体验模拟竞价。

8、网上操作流程详见“广东省公共资源交易平台门户网站—服务指南”（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/442000/fwzn）或公告附件下载《综合交易网络拍卖用户手册（竞买人）V3.0-20240319》。

9、在操作过程中如遇到问题请咨询拍卖人中山市物资拍卖有限公司（联系人：谢小姐、梁小姐，联系电话0760-85316788、18022187437）。

十、拍卖标的特别说明

1、广东中山翠亨国家湿地公园位于翠亨新区起步区珠江口横门西水道，总面积625.6公顷。公园是集湿地保护与修复、湿地文化展示、科普宣教、科研监测、湿地休闲观光为一体的国家级湿地公园，公园以生态性、地域性和参与型为原则，共分五区：管理服务区、宣教展示区、合理利用区、恢复重建区、湿地保育区。公园于2019年12月正式对外开放，开放区域为管理服务区和宣教展示区，开放面积约为120公顷。

2、拍卖人对拍卖标的作现状拍卖，拍卖标的的位置、面积、《中山翠亨国家湿地公园配套服务经营权有偿转让合同》版式等均以竞买人现场查看实况及相关文件为准，拍卖人及其工作人员对拍卖标的用任何方式（包括：文字、图表、新闻载体等）所作的介绍、评价，均为参考性意见，不构成拍卖人对拍卖标的的任何瑕疵承担责任。

3、本次拍卖实际经营面积如与参考经营面积有差异的，以实际面积为准，成交价不作调整。

4、竞买人须于竞买前自行向委托人了解标的具体情况，并自行尽职调查。

5、买受人若非中山市翠亨新区内注册登记的企业，须在签订《中山翠亨国家湿地公园配套服务经营权有偿转让合同》之日起20工作日内，在中山市翠亨新区设立全资项目公司，用于项目建设以及后期运营。

6、买受人需在《中山翠亨国家湿地公园配套服务经营权有偿转让合同》签订后20个工作日内报送建设施工方案、经营方案给委托人或委托人指定的公园管理单位，经委托人或委托人指定的公园管理单位同意后方可开展建设及经营。

7、经营期限5年，不含建设免租期2个月。经营期、建设免租期的起始时间以签订的《中山翠亨国家湿地公园配套服务经营权有偿转让合同》时间为准。

8、买受人投入使用的设备要求全新设备，需按规定办理相关手续及安装，并按实际情况配备合格操作员及维修人员（或委托专业维修单位）。买受人在经营期间经营场所内的所有设备不得超出规范报废年限。

9、买受人应当在运营前按照国家相关规定自行办理经营手续及证照，依法依规开办经营项目，实行自主经营、自负盈亏。

10、买受人聘用的所有工作人员必须按规定持有效健康证及行业规定要求的证件上岗。

11、经营期内，买受人须每年为经营项目场所购买责任保险，保额分别不低于500万元/年。买受人须购买满足安全运营需要的保险，同时提供意外伤害险购买服务，并尽到提示购买服务。

12、买受人必须遵守《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国反垄断法》以及国家有关规定，实行明码标价和收费公示，在经营场所显著位置公示价费，包括收费标准、收费范围、举报投诉电话等，接受社会监督。相关材料报委托人指定的公园管理单位报备。

13、买受人经营期间必须遵守《中华人民共和国湿地保护法》、《国家级自然公园管理办法（试行）》、《广东省湿地公园管理办法》等的相关规定。经营项目须符合《广东中山翠亨国家湿地公园总体规划》的要求，且经营过程中须保护环境。经营过程中要严格保护广东中山翠亨国家湿地公园内动植物及湿地等自然资源，保护自然景观和人文景观。开展相关活动和设施建设，不得擅自改变其自然状态和历史风貌。禁止违规侵占湿地公园，排放不符合水污染物排放标准的工业废水、生活污水及其他的废水、污水，倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物等污染生态环境的行为。遵守湿地公园的管理规定 。在餐饮、销售、卫生等环节推广应用塑料替代产品，严格限制使用一次性塑料产品。

14、买受人在经营期间必须严格遵守《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》以及《中华人民共和国环境保护法》的相关规定，积极做好消防工作和安全生产工作，并承担一切消防、安全生产、环保的责任。经营范围内的消防设备的报装由买受人自行完善解决，若不符合消防部门的有关要求，所发生的责任由买受人承担。

15、拍卖成交的，买受人所有经营必须符合国家法律法规、地方产业政策、地方规划部门要求以及安全生产“四无”要求（无易燃易爆、无有毒有害、无侵权违法、无污染环境）；须按消防规定配备消防设施装置，保持消防通道畅通，消除潜在的安全隐患，如发生任何安全事故，由买受人自行承担责任，委托人对此概不负责。

16、买受人自行承担经营所涉及的一切经营税费金，包括但不限于包括债权、债务、水、电费、通讯费、工商费、税收及其它相关费用。

17、经营期限届满或《中山翠亨国家湿地公园配套服务经营权有偿转让合同》解除后，固定装饰装修物买受人不得拆除，改造增添的固定附属物所有权无偿归委托人所有，买受人无权向委托人主张任何权利或要求委托人补偿。

18、上述部分内容为《中山翠亨国家湿地公园配套服务经营权有偿转让合同》主要条款的不完全列举，最终以买受人与委托人签订的《中山翠亨国家湿地公园配套服务经营权有偿转让合同》所有条款内容为准。

19、拍卖成交的，买受人须于成交之日起十个工作日内与委托人签订《中山翠亨国家湿地公园配套服务经营权有偿转让合同》，并按照《中山翠亨国家湿地公园配套服务经营权有偿转让合同》的约定支付经营权款项，由买受人按双方签订的《中山翠亨国家湿地公园配套服务经营权有偿转让合同》约定的方式自行与委托人结算。

20、委托人按《中山翠亨国家湿地公园配套服务经营权有偿转让合同》约定向买受人交付拍卖标的，具体事项详见《中山翠亨国家湿地公园配套服务经营权有偿转让合同》。

21、买受人按《中山翠亨国家湿地公园配套服务经营权有偿转让合同》（版式）和内容与委托人签订《中山翠亨国家湿地公园配套服务经营权有偿转让合同》，在不违反合同原意的前提下可增加或修改，对增加或修改部分经双方协商后补充约定。

22、拍卖成交三个工作日内，买受人与拍卖人一同到中山市公共资源交易中心现场签订《拍卖成交确认书》等文件，并按约定期限缴清经营权款项、履约保证金、拍卖佣金；若买受人在期限内未能签订《拍卖成交确认书》或未能缴清上述款项或反悔的，即视为违约，买受人已缴纳的竞买保证金不予退还（由委托人处置），并无条件收回拍卖标的且经委托人同意，按相关规定处理（按：《中华人民共和国拍卖法》第三十九条：“买受人应当按照约定支付拍卖标的的价款，未按照约定支付价款的，应当承担违约责任，或者由拍卖人征得委托人的同意，将拍卖标的再行拍卖。拍卖标的再行拍卖的，原买受人应当支付第一次拍卖中本人及委托人应当支付的佣金。再行拍卖的价款低于原拍卖价款的，原买受人应当补足差额。”）。

23、拍卖成交的，非因拍卖人的原因造成拍卖标的不能交接的，拍卖人不承担任何责任。

24、竞买人参加竞拍，即视为认可拍卖标的的一切现状和瑕疵，以及对本场拍卖会各项标的的已知悉和认可，并要对自己的竞买行为承担法律责任。竞买人需与保证金汇入人户名一致，拍卖成交确认书之买受人名称以竞买人缴纳保证金名称为准，拍卖人不予变更或增减。

十一、其他注意事项

1、拍卖标的可能存在着瑕疵或尚未发现的缺陷，风险均由买受人自行承担。拍卖人及委托人不保证拍卖标的不具有其他未说明的瑕疵。标的拍卖成交后，因买受人自己的原因对拍卖标的现状及瑕疵产生错误认识和了解的，由买受人自行承担责任，拍卖人及委托人不因拍卖标的的瑕疵或可能存在的瑕疵承担任何责任。拍卖成交后，买受人所缴纳的成交价款不因（包括但不限于）拍卖标的存在瑕疵等原因而退还。拍卖人已充分告知竞买人有关拍卖标的的相关详情，竞买人应审慎考虑并自行决定自己的竞买行为，拍卖一经成交确认具有法律效力，买受人自愿承担投资风险产生的一切损失和不能获得相应预期利益的后果。

2、如受不可抗力因素导致拍卖终止或延期，委托人和拍卖人不承担任何责任。

十二、保证金的退回

1、买受人保证金：拍卖成交的，待买受人与拍卖人签订《成交确认书》并与委托人签订《中山翠亨国家湿地公园配套服务经营权有偿转让合同》且缴清成交价款、履约保证金、拍卖佣金后5个工作日内，由拍卖人在交易系统提交退保申请，申请后5个工作日内(遇节假日顺延)原路退回。

2、竞买人保证金：未成交竞买人的保证金，由拍卖人于拍卖结束后在交易系统提交退保申请，申请后5个工作日内(遇节假日顺延)原路退回。

十三、拍卖成交价款收取

拍卖成交的，买受人于拍卖前交纳的保证金不可用于抵扣拍卖成交价、履约保证金、拍卖佣金等款项。买受人须于收到委托人出具的《广东省非税收入一般缴款书（电子）》之日起15个工作日内，以转账的方式付清经营权款项。委托人另有规定的，按委托人规定办理。

十四、拍卖佣金收取

拍卖成交的，拍卖佣金由买受人按照拍卖成交总价的1%支付给拍卖人，买受人须于拍卖成交之日起7个工作日内付清。

拍卖佣金收款账户：开户名称：中山市物资拍卖有限公司，开户银行：工商银行中山张家边支行，账号：2011021709024517955。

十五、本次拍卖信息于2024年9月26日刊登在《中山日报》（国内统一连续出版物号：CN44-0126）。

十六、标的展示时间：2024年10月9日至2024年10月10日（具体以拍卖人通知时间为准），需要申请看样的，请将姓名、联系方式及需要看样的标的名称编辑成短信发送至18022187437, 电话预约，资料备索。

十七、咨询电话、地址：

中山市物资拍卖有限公司，联系电话：0760-85316788、18022187437；拍卖公司地址：中山市火炬国际会展中心服务楼四楼。

中山市公共资源交易中心地址：中山市东区博爱六路22号政务服务大厅二楼D区。

中山市物资拍卖有限公司

2024年9月26日