中山市某工程项目产生土石方余渣的处置拍卖公告

中山市某工程项目产生土石方余渣的处置拍卖公告

   受中山市自然资源局委托，广东乐槌拍卖有限公司于2024年8月21日（星期三）下午15时00分在中山市公共资源交易平台（以下简称“交易平台”，登录路径https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/442000/jyxt点击“中山市公共资源交易平台”）按现状以网络拍卖方式对中山市某工程项目产生土石方余渣的处置组织实施公开拍卖。现将有关事项公告如下：

一、竞价方式：网络拍卖，最高有效报价者竞得。

二、竞价地点：通过中山市公共资源交易平台综合交易系统（以下简称“交易系统”）实施网络拍卖，不要求统一地点竞价。竞买人须于签到时间开始后至竞价结束前，登录交易系统签到，并领取随机竞买号码后，方可进行竞买报价。报价须使用数字证书进行验证。

三、签到开始时间：2024年8月21日（星期三）下午14时30分

四、竞价开始时间：2024年8月21日（星期三）下午15时00分

五、拍卖标的基本情况

六、网上报名

1、报名方式：通过交易系统网上报名。

2、申请人网上报名截止时间：2024年8月20日中午12时00分。交易系统自动识别截止时间，逾时将无法提交报名资料。提交报名资料后方可视为完成报名。

3、有意参加拍卖的申请人请在广东省公共资源交易平台（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/442000/index）注册账号，登录交易系统（登录路径https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/442000/jyxt点击“中山市公共资源交易平台”）进行报名。报名需将数字证书绑定至广东省公共资源交易平台注册帐号，并通过数字证书密钥进行验证操作。

注册帐号指引路径：登录“广东省公共资源交易平台门户网站—服务指南—企业登记办理指引”查看“中山市公共资源交易平台用户自主注册办理指引”

（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/442000/fwzn/detail?id=1630382788765921282）

办理数字证书指引路径：登录“广东省公共资源交易平台门户网站—服务指南—交易类型”查看“中山市公共资源交易数字证书办理指引”

（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/442000/fwzn/detail?id=220858154999615488）

4、报名所需资料

申请人须在交易系统报名页面的附件栏目上传以下资料：

竞买人需具有独立法人资格，不接受自然人报名。

企业法人：（1）营业执照副本扫描件；（2）法定代表人身份证明书；（3）法人身份证正反面扫描件；(4)如需委托的，请提供法人授权委托书、代理人身份证正反面扫描件。

5、报名确认

申请人完成报名后，广东乐槌拍卖有限公司可对报名资料进行受理并通过交易系统将报名申请受理结果通知申请人。

报名申请受理通过后，申请人方可进行竞买保证金缴纳。

七、竞买保证金缴纳

1、申请人可通过交易系统“保证金管理-缴纳保证金”栏目选择普通银行转账或电子保函担保（自然人参拍暂不可用）方式缴纳竞买保证金。竞买保证金缴纳需通过数字证书密钥进行验证操作。

2、竞买保证金缴纳截止时间：2024年8月20日下午16时00分申请人须按照本公告规定和缴纳保证金通知书相关要求进行竞买保证金缴纳。申请人参拍多个标的的，须对应每个参拍标的逐个缴纳。

3、申请人选择通过普通银行转账方式缴纳竞买保证金的，须在交易系统获取缴纳保证金通知书，并以对公账号转账方式（自然人参与竞拍，请以本人银行账户进行转账）将竞买保证金一次性足额汇入对应的缴纳保证金收款账号。

4、申请人选择通过电子保函担保方式缴纳保证金的（具体办理方法请参照电子保函操作手册），电子保函的出具时间视同于保证金缴纳时间。电子保函有效期限到期后自动失效，若在有效期间内办理注销的，则在注销之日起失效。

5、电子保函操作手册查看路径：登录“广东省公共资源交易平台门户网站—服务指南—交易类型”查看“电子保函操作手册（综合交易系统部分）20240318”

（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/442000/fwzn/detail?id=1769935117699051522）

6、申请人以转账方式缴纳竞买保证金的以到账信息为准，以电子保函方式缴纳竞买保证金的以保函开具信息为准，交易系统自动识别竞买保证金缴纳情况。

7、保证金有效缴纳后，申请人方可成为竞买人，才具有参加拍卖会的资格。没有按规定缴纳保证金或在截止时间前保证金未能有效缴纳，将不具有参加拍卖会的资格。保证金缴纳情况由申请人登录交易系统自行查看，拍卖人及中山市公共资源交易中心工作人员均无法获悉。

八、成交确认书的签署

1、拍卖成交3个工作日内，买受人需携带以下资料与拍卖人一同到中山市公共资源交易中心现场签署《拍卖成交确认书》等文件。如买受人未在规定时间内签署《拍卖成交确认书》等文件的，则视为违约，买受人应依据《中华人民共和国拍卖法》第三十九条的规定承担相应的违约责任。

2、签署所需资料：

企业法人：（1）营业执照副本复印件；（2）法定代表人身份证明书；（3）法人身份证正反面复印件；(4)如需委托的，请提供法人授权委托书、代理人身份证正反面复印件。以上资料均需加盖公章，原件备查。

九、竞价及注意事项

1、本次拍卖，每项拍卖标的初设的竞价周期为10分钟，初设的延时周期为3分钟。竞买人须按拍卖人在交易系统设置的出价规则报价。在初设的竞价周期最后3分钟内有竞买人报价的，该项标的拍卖进入延时周期。延时周期内，有竞买人报价的，该项标的拍卖进入下一个延时周期。任一周期倒计时结束时产生的最高报价且不低于保留价的，即为该项标的成交价，最高报价竞买人即成为拍卖标的的买受人。竞价周期内未产生有效报价的，该项标的流拍。

2、本公告中所提及的时间，均以交易系统提供的时间为准。

3、在竞价过程中，竞买人需按规定的加价幅度报价，若自行报价，请仔细核对报价金额。若出现报价错误的情况，由买受人自行承担后果。报价一经提交，经交易系统记录即视为有效报价，不得撤回。竞价过程中，请竞买人注意拍卖的时间限制，在项目设置时间周期内报价，报价时间结束后即视为该项标的拍卖结束。

4、由于互联网可能出现的不稳定情况，不排除在线竞拍出现无法正常进行的各种情况（包括但不限于数字证书损坏、时间不同步、网络故障、电路故障、系统故障、系统被恶意攻击、停电等）而造成无法签到、无法报价、页面无刷新、竞拍暂停等，竞买人一旦参与竞拍即代表已认知及认同网络拍卖所带来的有关风险，拍卖人及交易平台不承担基于上述情况或由于竞买人误操作所造成的一切损失及责任。由于本项目无需统一地点进行竞价，若竞买人自行到中山市公共资源交易中心进行竞价，由此发生的一切风险（包括但不限于网络波动、设备故障等）和损失，由竞买人自行承担。

5、竞买人务必妥善保管好自己的数字证书及账号密码，无论竞买人的网上报价行为由谁操作，报价行为均由竞买人负责；数字证书持有人在交易系统中所有活动及操作，均被交易系统自动记录，视为真实或经合法授权的行为，具有法律效力，由其自行承担竞买行为所引起的一切经济及法律责任。

6、根据相关法律规定，出现中止或终止拍卖会的情形时，拍卖人有权在拍卖开始前、拍卖过程中，中止拍卖或撤回网上竞价活动。

7、为了保障网络拍卖的顺利进行，竞买人应提前主动熟悉交易系统和网上操作流程。竞买人可于拍卖前登录“广东省公共资源交易平台门户网站—服务系统”（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/442000/jyxt）“中山市综合交易模拟竞价大厅”，体验模拟竞价。

8、网上操作流程详见“广东省公共资源交易平台门户网站—服务指南”（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/442000/fwzn）或公告附件下载《综合交易网络拍卖用户手册（竞买人）V3.0-20240319》。

9、在操作过程中如遇到问题请咨询拍卖人广东乐槌拍卖有限公司（联系人：林小姐，联系电话：13680234012）。

十、拍卖标的特别说明

1、该标的为土石余渣位于中山火炬开发区中山六路凯业街25号北侧，土石余渣约301643.86立方米，其中土方约为298036.13立方米，石方约为3607.73立方米。如该工程项目施工方案出现调整，土石余渣方量发生变化的，按施工方案确定的工程项目剩余土石方量进行最终核算，根据成交单价重新核定出让收益，实行多退少补。拍卖标的不包括土地、道路、码头等设施。

2、买受人应根据有关法律、法规规定进行足额纳税。本次交易委托方涉及的税金，由买受人代缴代扣。

3、工程项目土石余渣清运要求：

①买受人须接受中山市自然资源局及属地镇街的监管，与属地镇街签订相应的监管协议。落实安全生产、环境保护、水土保持、交通运输安全等各项措施，涉及的有关费用由买受人自行承担。

②本次土石余渣按照“即挖即运”的方式进行处置，即由项目施工单位实施工程项目土石方开挖，并将土石余渣堆放至临时转运区域，买受人将临时转运区域的土石余渣进行清运。买受人在清运方式上应与项目施工单位做好充分的沟通衔接，除不可抗力及无法预见因素影响外，买受人须在施工方完成开挖工作后15个日历天内完成剩余土石方清运工作。

③临时堆放区域仅供工程项目土石余渣堆放，不得设置土石余渣加工生产线。

④买受人必须按行业法规做好安全文明施工要求，做好安全文明标志标识、扬尘治理，做好清运车辆的密闭、冲洗、防尘、防污染、防超载等工作，不得带泥上路。

⑤买受人需做好施工现场、石料运输的交通组织，遵守交通规范，不得超载，服从交通部门管理。

⑥买受人应确保所有参与施工人员均已接受买受人培训，并持证上岗，买受人与施工人员均须签订劳动合同并购买意外保险，买受人负责处理好施工人员工资，不得发生任何劳资纠纷，因劳资纠纷产生的责任由买受人自行承担；此外，买受人对施工过程中发现的安全事故所造成中山火炬高技术产业开发区管理委员会（以下简称“火炬开发区管委会”）及任何第三方损失的，由买受人负责赔偿。

⑦买受人必须严格按照《中山市某工程项目剩余土石方处置范围》中列明的用地范围和清运底标高开展土石方清运，严禁越界开采，超量开挖。买受人应在堆放范围拐点处设置界桩，每月向火炬开发区管委会提交清运工作的工程进度报告，明确现阶段项目砂石土清运情况。

⑧买受人在土石余渣处置结束之日起3个自然日内撤场（即撤离所有生产设施，拆除及清理临时建筑和遗留物等）。

4、相关责任：

①买受人取得土石余渣处置权后，在安全、环保、运输等方面存在违法行为，以致经济损失的，由买受人自行承担。

②买受人未按约定要求处置土石余渣的，由委托人提出整改意见，发出限期整改通知书。买受人应根据整改通知书的要求，在规定期限内完成整改。如买受人拒不整改或逾期未整改的，视为买受人放弃剩余土石余渣处置权，土石余渣出让价款不予退付，工程项目剩余土石余渣由项目建设单位自行处置。

③买受人不按要求，对非工程项目设计方案须开采的资源进行开采的，将按照非法采矿情形给予相应的行政处罚，涉嫌犯罪的，将移送公安机关处置。

5、清运设备与材料：

①本项目所需的设备与车辆由买受人自行采购、运输和保管。

②买受人所有设备与材料必须是国家认证和检测的合格产品，买受人须向火炬开发区管委会提供相关许可证明，经认定质量符合要求后方可用于本工程。

③因施工机械设备问题造成的安全事故及一切损失由买受人自行承担。

6、工程验收：

买受人完成土石方清运后，需向火炬开发区管委会提供完整的测量报告 （一式叁份），自火炬开发区管委会收到申请之日起15天内，确定验收时间。经火炬开发区管委会验收通过后，买受人才能申请退还保证金。

7、违约责任

①买受人清运前须向火炬开发区管委会指定账户内缴纳清运保证金（成交价20%）。

②买受人没有按要求设置界桩和进度报告，没有按设计要求施工及做好环境保护等工作的，火炬开发区管委会有权要求买受人停工整改，待整改完成后再继续清运。

③买受人施工过程中出现滥采乱挖、破坏性开采矿产资源、越界开采或私自处置本项目自用之外的土石余渣等情形的，导致火炬开发区管委会造成损失的，买受人应当承担平整回填的责任，将超出开采量或开采范围部分进行回填。自然资源部门及火炬开发区管委会将按照《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规予以处罚，并依法追究相关人员的法律责任。

④如买受人未能在规定的工期内完成土石方清运，火炬开发区管委会有权不退还清运保证金 （成交价20%）。且买受人需立即撤出中山市某工程项目堆放土石方范围，现场剩余土石方与买受人无关，火炬开发区管委会有权自行处置剩余土石方。

8、拍卖标的按现状整体拍卖，标的详情请参照委托人提供的评估报告，标的移交时以现场展示的现状为交接依据。竞买人须现场查看标的并自行评估标的价值，一旦参与竞买即视认可该标的物，并承担相应的责任，不得以此提出抗辩或拒付成交价款及拍卖佣金。

9、拍卖人对标的名称、数量、重量、规格、型号、品质等状况不作保证，提供的有关资料仅供参考，其实际状况以现场看样展示及相关部门的核定为准，竞买人（买受人）须自行对标的进行调查了解并作出判断，自拍卖成交后风险责任由买受人自负。

10、拍卖人已向竞买人充分告知竞买标的应承担的全部成本，成交后买受人须支付的全部费用包括但不限于以下款项：①成交价款；②拍卖佣金；③拍卖标的移交所产生的一切相关费用；④一切税、费由买受人承担。

   11、竞买人应严格按照拍卖公告内容，于规定时间内以对公账号转账方式（自然人参与竞拍，请以本人银行账户进行转账）将保证金汇入指定保证金账号内，否则视为无效保证金。为确保保证金的到账情况以及到账时间，请竞买人尽量到银行柜台进行转账，建议不要使用网银。如转账期间出现任何疑问，请立即与银行工作人员联系。

十一、其他注意事项

拍卖标的可能存在着瑕疵或尚未发现的缺陷，风险均由买受人自行承担。拍卖人及委托人不保证拍卖标的不具有其他未说明的瑕疵。标的拍卖成交后，因买受人自己的原因对拍卖标的现状及瑕疵产生错误认识和了解的，由买受人自行承担责任，拍卖人及委托人不因拍卖标的的瑕疵或可能存在的瑕疵承担任何责任。拍卖成交后，买受人所交纳的成交价款不因（包括但不限于）拍卖标的存在瑕疵等原因而退还。拍卖人充分告知竞买人有关拍卖标的的相关详情如下，竞买人应审慎考虑并自行决定自己的竞买行为，拍卖一经成交确认具有法律效力，买受人自愿承担投资风险产生的一切损失和不能获得相应预期利益的后果。

十二、保证金的退回 

1、买受人保证金：拍卖成交后，待买受人缴清相关款项并完成土石堆清运后，需向火炬开发区管委会提供完整的测量报告 （一式叁份），经火炬开发区管委会验收通过后，由拍卖人在交易系统提交退保申请，申请后5个工作日内(遇节假日顺延)原路退回买受人的竞买保证金。

2、竞买人保证金：未成交竞买人的保证金，由拍卖人于拍卖结束后在交易系统提交退保申请，申请后5个工作日内(遇节假日顺延)原路退回。

十三、拍卖成交价款收取

    拍卖成交后，买受人应于拍卖成交日起8日内，将成交款按委托人要求缴纳至指定账号。委托人的成交款结算缴款方式为，由委托人开具非税缴款通知书，以非税形式，将拍卖所得款项上交国库，委托人的成交款结算以中山市自然资源局开具的缴款通知书为准。

十四、拍卖佣金收取

    拍卖佣金人民币3889元（大写：人民币叁仟捌佰捌拾玖元整）由买受人支付给拍卖人，买受人须于拍卖成交之日起3个工作日内付清。拍卖人开具发票，支付账号信息：账户名称：广东乐槌拍卖有限公司，银行账号：2011 0289 0902 4876 403，开户行：工商银行银苑支行。如标的物无法出让成功，则拍卖人无法取得本次拍卖佣金。

十五、本次拍卖信息于2024年8月14日刊登在《中山日报》（国内统一连续出版物号：CN44-0126）。

十六、标的展示时间：2024年8月16日至2024年8月19日（电话预约）

十七、公司法律顾问：广东共阳律师事务所。                             

十八、咨询电话、地址：

广东乐槌拍卖有限公司   林小姐：0760-88237717、13680234012；

拍卖公司地址：中山市东区中山五路82号紫翠花园1期紫怡园1座2217室；

中山市公共资源交易中心地址：中山市东区博爱六路22号政务服务大厅二楼D区。

广东乐槌拍卖有限公司

2024年8月14日